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中共宜昌地质矿产研究所
保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段实施方案
保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段是教育活动中的关键阶段，找准和抓住在保持共产党员先进性方面存在的差距和突出问题，是分析评议阶段的主要任务。根据《宜昌市第二批保持共产党员先进性教育活动实施意见》的要求，现对我所开展先进教育活动第二阶段的工作，提出如下实施方案：
一、 总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照胡锦涛
总书记提出的新时期共产党员保持先进性的基本要求，坚持走群众路线，坚持开展批评与自我批评，坚持理论联系实际，引导广大党员广泛听取意见、认真对照检查、深刻自我剖析、自觉接受评议，确保党员受教育、人民得利益。
二、 目标任务
1、主要任务。认真查找并解决好“三个方面的问题”，即：党员个人存在的问题，基层党组织存在的问题，本单位本部门存在的问题。
2、基本目标。使党员和党组织增强“五力”，即：在政治上提高战斗力，在思想上增强凝聚力，在工作上发挥创造力，在经济上发展生产力，在廉政上增强免疫力。达到“五个明显”，即：思想政治素质有明显提高，工作作风有明显转变，基层党组织建设有明显推进，服务群众的意识和本领有明显增强，改革发展稳定的各项工作有明显进展。
三、 民主评议阶段的主要环节和时间安排
1、广泛征求意见（9月5日—9月8日）
主要方式：（1）发放征求意见表；（2）设置征求意见箱；（3）个别谈话。
具体要求：（1）广泛征求意见。根据我所具体情况，征求党内外群众意见，分为三个层次：一是所领导班子，采取发放征求意见表，设置意见箱和个别访谈等形式，广泛征求对所党委和党政领导班子的意见和建议。二是各党支部，通过发放意见表和个别访谈等形式，征求对党支部、中层领导和本支部党员的意见的建议。三是党员个人主动征求其它党员和非党群众的意见。（2）对班子集体和党委主要负责同志的意见，由所先进性活动办公室反馈。对其它部门和党员同志的意见分层次分别由先进性教育办公室或支部书记反馈。（3）各党支部要就征集意见及反馈情况写出书面总结报先进性教育活动办公室，由先进性教育办公室汇总后报党委。
2、开展谈心活动（9月9日—9月13日）
主要方式：党员之间、党员与群众之间要广泛开展谈心活动。党支部书记要同本支部每个党员谈心，党员领导干部之间、直接上下之间要相互谈心，沟通思想、相互提醒、找准问题、增进团结。
具体要求：（1）开展谈心的范围和要求。领导班子成员之间、领导干部与分管部门、党员与党员之间、党员与群众之间要普遍谈心。（2）党员要对开展谈心活动作好记录，各党支部要对党员谈心活动进行督促检查。在谈心活动中要注意解决实际问题，能在谈心中解决的问题就当面解决。反对当面不说，背后乱说，严禁党员领导干部对提意见的同志进行追查、询问。
3、撰写党性分析材料 （9月14日—9月16日）
主要方式：每个党员都要自己动手，撰写党性分析材料。年老体弱、长期住院的党员，经党组织同意，可不撰写党性分析材料。
具体要求：（1）广大党员要对照党章、胡锦涛同志关于新时期保持共产党员先进性“六个坚持”的基本要求和所保持先进性的具体要求，结合征求到的意见，全面、客观地总结自己近年来，主要是2002年以来思想、工作、作风等方面的情况。要重点总结分析个人在理想信念、宗旨意识、组织观念、工作能力、思想道德、工作作风和发挥先锋模范作用等方面的表现。党员领导干部还要从权力观、地位观、利益观等方面进行深刻剖析。（2）严格审阅党性分析材料。宜昌市第二督导组组长要审阅党委主要负责同志的党性分析材料；党委书记要负责审阅党委成员的党性分析材料；党委成员要审阅分管部门班子成员的党性分析材料；党支部负责同志审阅本支部党员的党性分析材料。党性分析材料结合个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要责成其认真修改。
4、召开专题组织生活会、民主生活会（9月17日—9月21日）
主要方式：在党员广泛谈心的基础上，以党支部为单位，由党支部书记负责组织召开专题组织生活会。所级党员领导干部参加双重组织生活，除以普通党员身份参加所在党支部专题组织生活会外，还要参加党委领导班子专题民主生活会。
具体要求：（1）党支部专题组织生活会上，每个党员在认真准备的基础上，按照党性分析材料逐个进行对照检查，开展自我批评；党员之间相互评议，开展批评。（2）所党委要召开专题民主生活会。（3）党员和党员领导干部根据专题民主生活会情况，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。
5、提出评议意见。（9月22日—9月23日）
主要方式：专题组织生活会后，由党支部书记负责组织召开党支部委员会。
具体要求：党支部委员会要根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况，以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地提出对每个党员的评议意见。
6、反馈评议意见。（9月24日—9月27日）
主要方式：召开党支部委员会后，由党支部书记负责，向党员本人反馈支部评议意见。反馈意见要逐人当面进行。
具体要求：（1）对每个党员的评议意见，党支部要以书面形式如实向本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。（2）对不履行党员义务、不完全具备党员条件的党员，党支部要进行批评教育，帮助认识问题。
7、通报评议情况（9月28日—9月30日）
主要方式：民主评议告一段落后，党组织要采取适当方式，在一定范围内向群众通报民主评议党员情况和领导班子专题民主生活会情况。
具体要求：（1）通报评议党员的情况包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识、整改意见以及今后努力的方向，党支部的评议结果。（2）通报所党委专题民主生活会的情况包括：专题民主生活会的基本情况，总体评价；开展批评与自我批评情况；针对存在的突出问题提出的努力方向；其他需要说明的问题。（3）党委专题民主生活会情况要及时上报宜昌市委和中国地质调查局先进性教育活动领导小组。
为了加强基层党组织建设，我们根据中国地质调查局开展保先教育的经验和要求增加了对基层党支部进行总结、评议的内容。一是支部总结，是指各党支部在广泛征求本支部，党员意见的基础上，对照党章中对基层党组织的八项工作要求，对近年来的工作进行全面总结，着重查找支部党员从整体上发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用以及在思想、组织、作风方面存在的问题，并形成书面报告材料。二是党支部评议。各党支部要向本部门的党员、群众报告工作，接受党员的评议。评议情况要在通报民主评议党员的环节中一并通报。（支部的总结、评议具体时间由各支部抽时间自行安排，并报所保持共产党员先进性领导小组）
分析评议阶段的“七个环节”完成后，要求各支部对“七个环节”进行“回头看”。看差距和突出问题是否找准抓住，努力方向是否明确，是否增进了团结，振奋了精神，自我教育的效果如何，看党性是否增强，思想觉悟是否提高。
（二○○五年九月五日）
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